名稱：生活垃圾處理存在的問題
生活垃圾處理既有技術(shù)問題，如工藝不完善，設(shè)備不配套等，也有市場效果不好和資金、管理上的問題。主要表現(xiàn)在:
垃圾處理(1)生活垃圾處理未實行垃圾分類收集。很多城市生活垃圾一直沿用混合收集、混合運(yùn)輸、混合處理的方法，沒有實行源頭分類袋裝或其他方法收集，這樣就給生活垃圾無害化、資源化處置工作帶來很多技術(shù)難題。.目前缺乏有效的垃圾分類收集政策和資金支持，并且居民多居住在樓房，居住面積小，限制了垃圾分類收集的普及;居民經(jīng)濟(jì)收人低，不愿支付較多的錢購買較多的容器用于垃圾分類收集，垃圾分類收集存在一定的困難。
(2)未建立完整的垃圾收費制度。一些城市的生活垃圾處理費用由財政撥款，垃圾產(chǎn)生者并不承擔(dān)治理義務(wù)。而政府治理垃圾資金短缺，效率低下，導(dǎo)致垃圾越積越多，垃圾污染日趨嚴(yán)重。一些城市對居民的生活垃圾管理只是定點收集.，部分居民區(qū)收取了衛(wèi)生管理費，其中只包含了垃圾收集費，而不含垃圾處理費，真正的垃圾收費制度還沒有建立。
(3)生活垃圾處理未進(jìn)行資源化。隨著人們生括水平的提高，垃圾中有用成分所占的比例越來越大，而一些城市生活垃圾采取混合式收集，然后進(jìn)行簡單的填埋，這種處理方式的弊端是使垃圾中的有用成分得不到回收利用，滲濾液難以處理，占地面積大。
(4)現(xiàn)有垃圾處理場設(shè)施不完善。.由于一些城市填埋場地的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，加之管理比較粗放。有的垃圾場由于處理設(shè)施建設(shè)資金不足，以推土機(jī)代替壓實機(jī)，垃圾不經(jīng)任何預(yù)處理進(jìn)行填埋，大量的垃圾滲濾液流人地表水，嚴(yán)重污染水體，危害人們身體健康，也加重了城市環(huán)境污染及環(huán)境安全的危機(jī)。
(5)環(huán)境衛(wèi)生資金嚴(yán)重不足。城市建設(shè)維護(hù)稅呈逐年相對減少趨勢，致使城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后于城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，尤其是城市工業(yè)廢水與生活污水和生活垃圾處理場建設(shè)等。因此，必須深化城建投資體制改革，增加城市基礎(chǔ)建設(shè)維護(hù)資金的投人。城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是以社會效益和環(huán)境效益為主的公益性事業(yè)，投人大，產(chǎn)出小。過去都是政府包下來，要加快城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，必須按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原則，改革投資體制，多形式、多渠道籌措建設(shè)資金，由過去的以政府作為投資主體這種單一的投資形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體的多元化，走出一條以政府投人為主，廣泛吸引社會資金進(jìn)行建設(shè)的新路。另外，對城市生活垃圾收集及處理設(shè)施應(yīng)實行有償服務(wù)和使用，建立收費體制。同時有條件的地方還可以成立生活垃圾清運(yùn)公司。
(6)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，致使一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施未能充分發(fā)揮效益，或是造成重復(fù)建設(shè)。因此應(yīng)從認(rèn)識上提高，強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃，增強(qiáng)城市規(guī)劃工作的力度。
